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发布时jian:2020-10-09 编ji:信息员

  五政规〔2020〕6号dSr3人paodekuai平台市人民政府

  各乡镇人民政府、市zhi各有关部men:dSr3人paodekuai平台市人民政府

  为深入贯彻落实习近平总书ji在企业家座谈会议蓌i闹貀ao讲话jingshen,扎蔰i龊?ldquo;六稳”工作,落实“六保”ren务,着力破解我市民营jing济偏弱突chu问题,依据《哈尔滨市人民政府关于支硓hi裼猨ing济和中xiao企业发zhande若干意见》哈政规〔2020〕15号规定,进一步支硓hi裼猨ing济可持续发zhan,jie合我市实际,制定chu台本实施意见。dSr3人paodekuai平台市人民政府

  一、营造公平市场环jingdSr3人paodekuai平台市人民政府

  (一)鼓li企业平等can与。坚硓hi裼笠岛透骼嗍谐≈魈逡籹hi同仁、公平竞争。按誾han艺遤i时取消和减shao民jian资本进入基础设施和公用事业等领域defu加tiao件。鼓li民营、中xiao企业与其他类型企业按同祋ue曜肌⑼却鯿an与PPP项目和guo有混合所有制改革。(市发改局、市自然资源局、市住jian局、市营商环jing局、市财政局、市市场监督管理局穤hi鸶涸?。dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (二)优化企业退chucheng序。简化注销手续,ji极推行税务注销分类处理,对符合规定tiao件de纳税人一般税务注销实施“承nuo制”容que办理cheng序,实现即时办jie。推行注销“一网”3人paodekuai平台,简易注销登ji公告时jian适时由45tianya缩为20tian(自然日)。(市市场监督管理局、市税务局、市人社局、市营商环jing局穤hi鸶涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (三)完善市场监管机制。开zhan“双随机、一3人paodekuai平台”监管工作,除上级ming确yao求和tousu举bao外,原则上所有行政jian查通过双随机抽查de方式进行,提升一线监管执法人员监管水平和履职能力。推进“互联网+监管”改革ji平台jian设,归集gongxiang各类数据,推进quan市行政jian查、行政处fa、行政强制等事项quan覆盖和监管过chengquanji录。(市市场监督管理局、市营商环jing局穤hi鸶涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (si)jian立诚信履yue机制。解决政府履yuenan问题,对“新官不理jiu账”de责ren萻ou纤辔试稹Wㄏ钋謇碚縨en和guo有企业拖欠民营企业、中xiao企业账款问题,jian立工作台账,严重拖欠de列入失信“hei名单”,严厉硉u湮试稹?市纪委监委、市财政局、市审计局、市工信局、各拖欠单位穤hi鸶涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  二、激发企业创新发zhan能力dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (五)支持创新平台jian设。支持“众创kongjian+孵化器+加速器”一体化发zhanmo式和应用类新型研发机构jian设。根据jian设规mo和tou譻hi顇iang受政策奖补。鼓li支硓hi裼笠翟谖沂衪ou资(含zu赁)自jianhuo与校所合jiande具有独立法人资ge,且具有集聚科技人才、转化科技成果、孵化科技企业等科技3人paodekuai平台gong能dechan业技shu研究院、技shu创新中xin等新型研发机构。(市商务局、市教育局、市财政局、市工信緕hi涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (六)培育创新型企业。jian立“雏鹰计划”企业培育项目库,支持符合tiao件de初创科技型企业申baojing费资助。(市工信緕hi涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (七)支持科技成果就地转化。鼓li有tiao件de企襠i詊ianhuo与高校、科研院所gongjian研发中xin;对在3人paodekuai平台市域内jian立de市级以上研发中xin每研发一个成熟de科研项目,市政府给予10万元用于奖li研发中xin;研发中xin研发de项目在3人paodekuai平台市域内实现成果转化应用祄o姓?0万元用于奖li研发中xin;对研发中xin年度新huodedeguo内发ming专利在我市tou入生chan并应用祄o姓?0万元用于奖li研发中xin;huodeguo际专利祄o姓?0万元用于奖li研发中xin。(市财政局、市商务局、市工信緕hi涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (八)强化知shichanquan管理。鼓li企业运用专利技shu实现成果转化,huodeguo家专利jin奖、优秀奖de技shu专利项目,市政府穤hi鸶?0万元、10万元奖li;huode省级专利jin奖、优秀奖de技shu专利项目,市政府穤hi鸶?0万元、5万元用于奖li研发中xin;对我市企业承接研发中xin研发de项目,且属于新兴chan业具有发ming专利de科技成果在我市tou入生chan并应用祄o姓?0万元用于扶持企业;对3人paodekuai平台jing济开发区内企业新huodeguo家longtou企业、heilongjiang省名paichan品、longjiang老字簄uo拿裼笠怠⑹〖du鷗ou企业,给予20-10万元de资jin奖li。(市财政局、市商务局、市工信緕hi涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (九)支持企业数字化和智能化改造。提升重dian企业chan业链和gong应链de竞争力,支持企业数字化和智能化工厂jian设,对固定资chan总tou资2000万元de制造业企业新jian数字化和智能化工厂项目,touchan验收后一ci性给予200万元补助(市工信緕hi涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  三、支持企业人才创业创新dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (shi)倡导高校毕业生创新创业,对高校毕业生到3人paodekuai平台首ci自主创业予以补贴,本科毕业生每人每月发放生huo补贴500元,zu房补贴每人每月200元;硕shi研究生生huo补贴每人每月700元,zu房补贴每人每月300元;博shi研究生生huo补贴每人每月1500元,zu房补贴每人每月500元。各项补贴发放不chao过三年。(市委zuzhi部、市人社局、市财政緕hi涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (shi一)鼓li高技能人才政策,培养和造就一批在技能培养、带tu传技、技艺推广等方mian发挥重yao作用de高技能领军人才,为行业、企业优化升级,加kuai生chan发zhan提gong人才和技shu3人paodekuai平台,并huodeguo家、省、市技shu能手de人员,每人一ci性奖li1-3万元。(市委zuzhi部、市人社局、市财政緕hi涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (shi二)注重培养农cun实用人才政策,鼓li农业科技人员对开zhande科技创新创业项目,一ci性给予1万元奖li;对huodeguo家级高技能人才,一ci性给予2万元奖li;对取de职襠i蔳e证书de“土专家”“田秀才”“致富带tou人”等,quan额bao销考试费用。(市委zuzhi部、市人社局、市农业农cun局、市财政緕hi涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  si、降低企业生chanjing营成本dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (shi三)降低税费成本。解决企业税费成本高问题。严ge落实“减税降费”各项税收优惠政策,落实鼓li企业研发创新de相关税收优惠政策。对符合tiao件de困nan企业,按誾hang喙豤heng序,落实延期缴纳税款等税收帮扶措施。(市税务局、人社局、工信緕hi涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (shisi)降低用能成本。降低相关yao素成本。落实工业liang部制电价。zhi导工业企业按照科xue合理选择基本电价计费方式,降低综合用电成本。降低企业物流成本,推进民营企业chan成品、原cai義i萾ie路运输襶ue鄞賚iang、liang价互保。(市发改局、市市场监督管理局、市电业局、市工信局穤hi鸶涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (shi五)解决社保缴费成本高问题。按誾han夜娑ǎ涫岛媒锥涡越档褪б当ian费lv。支持依法can加失业保xian并zu额缴纳失业保xian费、未裁员huoshao裁员de民营企业按规定申请稳gang补贴,补贴额度不chao过gai企业ji其职工上年度实际缴纳失业保xian费总额de50%。(市人社局、市税务緕hi涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (shi六)解决企业用地nan问题。对列入省优先发zhanchan襠e柯ji矣玫丶痽uede工业项目,在确定土地churangdi价时,可按不低于所在地土地祋ue鸲杂ひ涤玫貁ui低价标准de70%执衳iaoR猿て趜u赁、弹性年期churang等方式取de土地使用quan祄o谑褂媚昶谀诳梢婪ㄗ獄u、转ranghuo抵押。(市自然资源緕hi涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  五、huan解企业融资nan融资guidSr3人paodekuai平台市人民政府

  (shi七)深入推进chan融合作。通过召开政银企座谈会、民营企业项目推荐会,实现政银企良性互dong,提高chan融对接xiaolv。利用省、市企业融资3人paodekuai平台平台、公gong3人paodekuai平台平台等3人paodekuai平台载体,为企业融资提gong信贷支持。(市人民银衳iao⑹泄ば啪址zhi鸶涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (shi八)支持企业zhi接融资。jian立企业上市协调机制,为符合上市和挂paitiao件de民营企业解决推进上市和挂pai过cheng中shejide各类问题。对通过heilongjiang证监緕hi赴父ǖ佳槭蘸蟝e拟在jing内上市de后备企业,奖li200万元。(市发改局、市工信局、市财政局配合)dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (shi九)降低企业融资成本。降低企业利息成本,重dian加大对创新能力强、发zhan前jing好de科创型、高成长型企业贷款补助力度。推dong银行提高信贷审批ji放款等环节xiaolv,相应降低企业担保费、押品评估费等费用负担。(市发改局、市人民银衳iao⑹泄ば啪址zhi鸶涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (二shi)huan解企业融资nan。设立政银企gong同can与de网上运作平台,引导各类jin融机构落实无还本续贷、运用xun籪an睢⒛晟笾拼畹纫滴衿分郑侠砩瓒ù钇趚ian、还款方式,切实降低民营企业de资jinzhou转成本。chong分发挥中xiao型工业企业贷款zhou转jin作用,扩大企业贷款zhou转jin覆盖mian和利用lv。支持银行开zhan应收账款、订单、知shichanquan等抵zhi押贷款,manzu民营企业多yang化de融资需求。(市人民银衳iao⑹泄ば啪帧⑹胁普址zhi鸶涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  六、营造良好de营商环jingdSr3人paodekuai平台市人民政府

  (二shi一)构jian亲清政商关xi。chang通政企沟通渠道,jian立市糳u斓?人paodekuai平台重dian企业制度,与企业家mian对mian协商机制,研究并协商解决有关问题,由市领礿iou推进单一职能部men无法解决de企襠e烟猓ian期办理完成,推dong各糳u斓几刹课裼笠岛椭衳iao企业3人paodekuai平台。完善she企政策制定和执行机制,在制定sheji民营jing济和中xiao企业发zhande相关政策中,chong分征求企业de意见。(市工信局、市营商环jing局、市zhi各政策制定部men穤hi鸶涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (二shi二)加强舆论引导和shi范引领。jian立健quan舆情收集、研舩iao⒋hi机制,主dong解du相关政策措施,稳定和改善市场预期,提振民营企业家信xin。广泛宣传民营企业先进典型事ji,营造尊重、保护、支持企业家de浓厚氛围。(市委统战部、市委宣传部、市委网信办、市工商联、市工信局、市人社局、市市场监督管理局穤hi鸶涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  (二shi三)强化保zhang措施。发挥市非公有制jing济(中xiao企业)发zhan工作领导xiaozu作用,统chou推进quan市民营jing济和中xiao企业发zhan。持续推进民营企业党dezuzhi和工作覆盖,推dong党jian工作与企业生chanjing营管理有xiao融合。jian立并完善民营jing济(中xiao企业)统计体xi,定期发布民营jing济(中xiao企业)统计数据和监测分析。对民营企业fanyingde合理合法su求办理不力de依规依纪予以问责。(市纪委监委、市委zuzhi部、市工信局、市统计局、市zhi相关部men穤hi鸶涸?dSr3人paodekuai平台市人民政府

  本意见自印发之日起施衳iao8飨喙夭縨en做好政策解du和推进落实等工作。dSr3人paodekuai平台市人民政府

  3人paodekuai平台市人民政府dSr3人paodekuai平台市人民政府

  2020年10月9日dSr3人paodekuai平台市人民政府

  3人paodekuai平台市人民政府办公室      2020年10月9日印发dSr3人paodekuai平台市人民政府
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相关解du: 《3人paodekuai平台市支硓hi裼猨ing济和中xiao企业发zhande实施意见》解dudSr3人paodekuai平台市人民政府

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